现下辖6个农业村，两个牧业村，共有居民1364户计8900多人。

根据2005￣2009年水质检测结果，黄河源唐乃亥断面高锰酸钾指数为I类、II类，2006年氨氮、磷水平为III类。草地退化趋势得到初步遏制，草地严重退化区生态恢复明显生态本底调查的结果表明，三江源草地退化的格局在上世纪70年代末期已基本形成，此后草地退化过程一直在继续发生。

如前所述，三江源地区通过自然保护区生态保护与建设工程的实施，生态系统总体上表现出初步遏制，局部好转的态势，但是，目前工程的实施仅是起步，具有局部性、初步性特点。认识生态系统修复工程的长期性和艰巨性，呼吁中央给予长期稳定的支持，建立长效机制虽然目前生态工程已经取得了初步的生态成效，但这些成果的取得是自然气候因素和工程因素共同作用的结果。降水量的变化对该地区生态系统的恢复起到了良好的作用，使得湖泊湿地面积扩大，牧草产量提高，水库库容增加。[page]自然保护区与重点工程区的好转趋势明显好于面上工程实施后，各保护区的土地覆被转类指数（正值说明生态系统宏观状况转好，负值则说明转差）明显增加。与此同时，鼠害防治、草地围栏、人工草地建设和天然草地改良等工程措施都对生态系统的恢复作出了积极的贡献。

在季节草场上，冬草场的载畜压力指数下降了41.07％，夏草场的载畜压力指数下降了22.25％，同时，冬春场和夏秋场的载畜压力指数逐年接近，这表明冬春场过重的放牧压力在一定程度上逐渐由原来压力相对较轻的夏场所承担，季节草地正在向均衡利用的方向发展。同时，1975￣2004年时段站点年均气温变化率约为0.49℃／10年，1975￣2009年时段年均气温变化率约为0.58℃／10年，表明最近几年该地区的增温速率明显加快。如果这些承诺和保证没有兑现，最早可能在2060年气温就会升高4摄氏度，世界多地将产生前所未有的热浪、严重干旱和大洪水。

《公约》秘书处执行秘书克里斯蒂安娜菲格雷斯说。适逢《议定书》第一承诺期即将结束、加强行动德班平台特设工作组（以下简称德班平台）将启动具体讨论之时，本次会议将制定出《议定书》第二承诺期的具体安排、完成巴厘路线图谈判，并继续德班平台谈判。目前承担法定量化减排责任的有37个工业化国家，其中欧盟表示将履行第二承诺期减排目标。毫无疑问，多哈会议期间，发展中国家和发达国家将在这一原则问题上进行交锋，如不能弥合这些原则差异，发展中国家在减缓、适应、资金、技术转让和能力建设等问题上将较难取得实质性进展，今后德班平台的运作也将受到影响。

日本、加拿大等也公开表示不加入《议定书》第二承诺期。波茨坦气候分析和气候影响研究所为世界银行撰写的这份报告断言：即使当前减缓变暖的承诺和保证得到全面实施，到2100年，仍然有大约20％的可能性使地球变暖超过4摄氏度。

第三，如何处理一些国家在第一承诺期产生的剩余碳排放配额，也需各方博弈。而这种观点与发展中国家坚持的共同但有区别的责任原则相左。代表发展中国家的77国集团主张这些剩余配额不再顺延至第二承诺期，否则第二承诺期将变得没有意义。如何对绿色气候基金进行注资，将成为多哈会议上发达国家与发展中国家谈判的难点。

而对于2013年起如何为绿色气候基金融资，也没有确切说法。当地时间11月26日上午，《联合国气候变化框架公约》（下称《公约》）第18次缔约方会议暨《京都议定书》（下称《议定书》）第8次缔约方会议（下称多哈会议）在卡塔尔首都多哈开幕，100多个国家负责气候变化的部长出席，联合国秘书长潘基文也将出席12月4日举行的高级别会谈开幕式。不过，欧盟表示将在此次多哈会议上提出新的计划，对此各方都相当关注。[page]每年千亿美元绿色气候基金仍是空壳由于近年来全球经济不振，发达国家鼎力支持绿色气候基金的资金吸纳和分配的可能性不大。

）《京都议定书》第二承诺期未知数多目前全球气候大会与其说是挽救气候，不如说是挽救联合国谈判机制，挽救联合国。2011年12月德班气候大会通过决议，启动绿色气候基金。

就全球碳排放限制达成一致的全球努力进展非常缓慢，可能永远不会成功达成协议。从目前各方表态来看，多哈会议谈判将极为艰难。

德班平台上所有国家都要在统一法律框架下，承担具有同等法律效力的减排义务，发展中国家不能再以提供资金和技术支持作为实施减排行动的前提。《议定书》第一承诺期于2008年开始并于今年底到期，《议定书》工作组虽然在去年的德班会议上达成了执行第二承诺期的共识、希望在2013年1月前确定后续减排方案，但并未做出具体安排。欧盟则希望第二承诺期持续到2020年，为期8年。根据联合国环境规划署发布的2012年排放差距报告，现在的温室气体排放水平已经超出2020年应该达到的水平约14％以上。（编注：多哈会议前夕，世界银行发布报告警告说，在以往的气候谈判中，各国政府都保证使全球变暖控制限制在2摄氏度以内。随着第一承诺期迫近结束，发展中国家要求发达国家明确第二承诺期减排目标的难度不断加大。

由于《议定书》第一承诺期即将到期，各方将进入德班平台这一新的谈判机制，一些发达国家抓住德班平台谈判成果适用于所有缔约方这一措辞，急于在今年结束《议定书》工作组，以及巴厘路线图下设立的《公约》长期合作行动特设工作组，把谈判重心转到德班平台上来，从而甩掉原来的法律义务。中国则主张，不参加第二承诺期的发达国家，作为《公约》的缔约国，也要在《议定书》之外提出可比的减排目标。

有关第二承诺期的博弈将围绕三项事宜进行：首先，是参与《议定书》第二承诺期的国家及其各自的减排目标。如果没有进一步减少温室气体排放的承诺和行动，地球极有可能在工业革命以前气候的基础上变暖3摄氏度以上。

其次，关于第二承诺期的长度是5年还是8年，各方仍有分歧。如今，在300亿美元快速启动资金方面，一些发达国家未能履约，已落实的部分资金，也不符合《公约》下支持发展中国家的资金性质，很多发展中国家未得到应有支持，相关信息也不透明。

美国则明确表示不会设定《议定书》第二承诺期减排目标，且这一立场在多哈会议上转变的可能性不大。已持续20年的联合国框架下的气候谈判机制将残缺不全，甚至是形同虚设。根据此前历次气候变化大会的协议精神，发达国家需要为发展中国家开展适应气候变化的行动提供支持，包括资金技术转让、能力建设等方面。（编注：作为发达国家智库的国际能源署（IEA）去年警告称，避免具有破坏性的气候变化的机会之门正在关闭。

多哈会议迫切需要加快行动，最重要的是落实在政府间层面已达成的决议但一些发达国家认为，随着新兴经济体在2020年后的经济地位提高，潜在排放量逐渐增大，发达国家和发展中国家之间的二元划分已经过时。

2011年12月德班气候大会通过决议，启动绿色气候基金。根据此前历次气候变化大会的协议精神，发达国家需要为发展中国家开展适应气候变化的行动提供支持，包括资金技术转让、能力建设等方面。

如今，在300亿美元快速启动资金方面，一些发达国家未能履约，已落实的部分资金，也不符合《公约》下支持发展中国家的资金性质，很多发展中国家未得到应有支持，相关信息也不透明。目前承担法定量化减排责任的有37个工业化国家，其中欧盟表示将履行第二承诺期减排目标。

目前，美国主张2012年以后保持基金的延续性，但并未对出资金额作出具体承诺，且希望发展中国家出资和私人资本进入绿色气候基金，很难让人看到其诚意。[page]每年千亿美元绿色气候基金仍是空壳由于近年来全球经济不振，发达国家鼎力支持绿色气候基金的资金吸纳和分配的可能性不大。就全球碳排放限制达成一致的全球努力进展非常缓慢，可能永远不会成功达成协议。波茨坦气候分析和气候影响研究所为世界银行撰写的这份报告断言：即使当前减缓变暖的承诺和保证得到全面实施，到2100年，仍然有大约20％的可能性使地球变暖超过4摄氏度。

代表发展中国家的77国集团主张这些剩余配额不再顺延至第二承诺期，否则第二承诺期将变得没有意义。而对于2013年起如何为绿色气候基金融资，也没有确切说法。

随着第一承诺期迫近结束，发展中国家要求发达国家明确第二承诺期减排目标的难度不断加大。从目前各方表态来看，多哈会议谈判将极为艰难。

今年5月，德班平台在德国波恩举行的年度首轮联合国气候变化谈判上登场，其首要任务是在2015年前达成一个适用于《公约》所有缔约方的法律文件或其他形式的成果，作为2020年后各方加强《公约》实施、减控温室气体排放和应对气候变化的依据。德班平台上所有国家都要在统一法律框架下，承担具有同等法律效力的减排义务，发展中国家不能再以提供资金和技术支持作为实施减排行动的前提。